PLF 2027 : les orientations adoptées en Conseil des ministres

Pièces de monnaie empilées illustrant les orientations du PLF 2027 au Maroc

Photo : Towfiqu barbhuiya / Unsplash

Le PLF 2027 franchit une étape décisive : réuni le samedi 17 octobre 2026 au Palais royal de Rabat, le Conseil des ministres a examiné et adopté les orientations générales du projet de loi de finances pour 2027. Pouvoir d'achat, jeunesse, territoires et souveraineté forment l'ossature du futur budget. Pour les comptables et les chefs d'entreprise, les mesures fiscales détaillées restent toutefois à découvrir dans le texte qui doit être déposé au Parlement.

Un Conseil des ministres pour lancer le budget 2027

Il s'agit du premier Conseil des ministres du gouvernement dirigé par Fatima Ezzahra El Mansouri, nommé le 16 octobre. Conformément à l'article 49 de la Constitution, les orientations générales du projet de loi de finances doivent passer devant le Conseil des ministres avant que le texte ne soit soumis aux deux Chambres. Le ministre de l'Économie, des Finances et de la Performance publique y a présenté un exposé sur le contexte et les grandes lignes du projet.

Cette étape intervient juste avant l'échéance du 20 octobre, date limite de dépôt du PLF au Parlement, dont nous avons détaillé le calendrier de dépôt et d'adoption du PLF 2027.

Le cadrage économique : 4,7 % de croissance attendue en 2026

Selon le communiqué officiel, l'année 2026 devrait se clôturer sur une croissance de 4,7 %, une inflation de 0,7 % et un déficit budgétaire ramené à 3 % du PIB. Attention : ces chiffres concernent l'exercice en cours (2026). Les hypothèses propres à 2027 (croissance, déficit, prix du pétrole, etc.) seront précisées dans le projet de loi et sa note de présentation.

Les cinq priorités du PLF 2027

Les orientations adoptées s'articulent autour de cinq axes :

Le pouvoir d'achat et l'État social : une réforme structurelle des marchés et des prix à partir de 2027, la poursuite de la généralisation de la couverture médicale, la revalorisation de l'aide sociale directe, la mise à niveau de la santé et de l'éducation publiques et le programme d'aide directe au logement.
La jeunesse : un programme national intégré pour les jeunes couvrant la période 2027-2031.
Les territoires : la régionalisation avancée et la nouvelle génération de programmes de développement territorial intégré, dotés d'environ 25 milliards de dirhams de crédits budgétaires.
La souveraineté : eau, énergie, alimentation et numérique.
Une économie forte : réformes institutionnelles, maintien des équilibres macroéconomiques et budgétaires, et soutien à l'investissement privé via la Charte de l'investissement, la réforme des Centres régionaux d'investissement (CRI) et l'accompagnement des TPME.

Et la fiscalité ? Aucune mesure chiffrée pour l'instant

Le communiqué ne mentionne aucune mesure fiscale précise : rien à ce stade sur les taux d'IS, le barème de l'IR, la TVA ou les droits de douane. Les pistes évoquées ces dernières semaines restent donc des hypothèses, qu'il s'agisse des mesures fiscales et douanières à l'étude pour le PLF 2027 ou de la réforme de l'IR portée par le PAM.

Le détail apparaîtra dans le texte déposé au Parlement. Les dispositions fiscales seront ensuite débattues et amendées, et ne deviendront définitives qu'après le vote de la loi de finances et sa publication au Bulletin officiel, en principe avant le 31 décembre 2026.

Ce qu'il faut faire

Surveiller le dépôt du PLF dans les prochains jours et lire en priorité la partie « dispositions fiscales » (CGI) et la note de présentation.
Ne rien anticiper dans vos prévisions 2027 (paie, IS, prix de vente TTC) tant que les mesures ne sont pas votées.
Préparer vos clients : les entreprises éligibles à la Charte de l'investissement ou au soutien aux TPME ont intérêt à suivre la réforme des CRI.
Garder sous la main le Code général des impôts 2026, qui reste la référence jusqu'à l'entrée en vigueur de la loi de finances 2027.

Questions fréquentes

Quand le PLF 2027 sera-t-il déposé au Parlement ?

La loi organique relative à la loi de finances impose un dépôt au plus tard le 20 octobre. Après l'adoption des orientations le 17 octobre, le dépôt est attendu dans ces délais.

Quelles sont les nouvelles mesures fiscales du PLF 2027 ?

Elles ne sont pas encore connues officiellement : le Conseil des ministres n'a adopté que les orientations générales. Les mesures IS, IR et TVA figureront dans le projet de loi déposé au Parlement.